中国绿色时报12月29日报道十二五是贵州省林业加快发展的重要战略机遇期，这一时期机遇与挑战并存，只有紧抓机遇，才能快速发展。为此，我们在开局之年强化树立三种意识：一是树立赶超意识，奋力拼搏，努力实现林业的增比进位。贵州经济社会发展水平与全国相比还有相当大的差距，要确保贵州在2020年与全国同步实现小康，必须用加速发展、加快转型、推动跨越的主基调统一思想，凝聚人心，树立赶超意识。

想干、敢干、真干，努力实现每项工作的增比进位，才能实现贵州林业的增比进位，实现全省经济社会发展的增比进位。二是树立增强机遇意识，加强沟通协调，积极争取林业项目资金。

新一轮西部大开发和贵州三位一体（水利建设、生态建设、石漠化治理结合）规划的实施，给贵州林业发展带来了新的机遇。通过协调沟通和积极争取，确保了在国家加强宏观调控和建设标准提高的情况下，保持对贵州林业投资和项目的增加，大幅度增加了天保工程二期投资，扩大了中央森林生态效益补偿范围，新增了造林补贴等试点项目，为贵州林业加快发展提供了有力支撑。三是树立全局观念意识，主动服从服务于全省经济社会发展大局，实现林业加速发展。

林业兼有发展和保护的职责，在推进工业强省、城镇化带动战略和新一轮扶贫开发的进程中，必须准确定位，正确处理好保护和发展的关系，坚持在发展中保护，在保护中发展，寓生态资源开发于生态建设中，融产业发展于生态建设中，扎实做好占用征收林地、城乡绿化一体化和林业产业发展等相关工作，在推进全省经济社会发展的大局中，实现自身的加速发展。在以上三种意识的引领下，2011年，贵州林业系统以科学发展观为指导，紧紧围绕突出加速发展、加快转型、推动跨越的主基调和工业强省、城镇化带动两大主战略，开拓创新、锐意进取、真抓实干、增比进位，各项工作取得了新成就，实现了十二五的良好开局。

林业投入实现大突破。今年，全省林业总投入达38.15亿元。其中，中央投资29.91亿元、省级投资8.23亿元。

总投资较2010年增长11.7%，较十一五期间年均投资增长31.6%，排名居全国中上水平。营造林面积突破400万亩大关，营造林规模排名在全国前十位。全省共完成营造林计划任务414.13万亩，其中，人工造林196.95万亩、封山育林217.18万亩，为省政府下达营造林任务350万亩的118.3%，为2010年316.25万亩的130.9%。

重点工程建设深入推进，投资规模和建设项目实现历史性突破。天保工程二期正式启动，2011年-2020年中央总投资达60.57亿元，为工程一期总投资的2.39倍。

天保工程二期的实施，为贵州加强森林资源保护、增加农民收入、解除林业困难职工后顾之忧、维护林区社会稳定，提供了有力支撑。石漠化综合治理工程全面启动，2011年，贵州省新增石漠化综合治理重点县23个，实现了78个石漠化县（市）的全覆盖，安排石漠化林业工程建设任务180.25万亩，居全国第一。

退耕还林工程深入推进，2011年工程总投资18.1亿元，占全省林业总投入的47.4%，其中，兑现退耕农户现金补助10.19亿元；安排巩固退耕还林成果专项资金7.3亿元，营造经济林51.9万亩。林业特色优势资源培育取得突破性进展。

大力整合林业重点工程建设资金、涉农资金，吸引社会资金，加大对林业特色优势资源基地建设的投入。2011年共落实特色经济林建设任务182万亩，自十五以来首次突破100万亩的任务大关，投入达6.8亿元。完成干鲜果种植面积72.4万亩，培育木本药材、竹子和短期工业原料林63.2万亩，培育花卉及观赏苗木6000多亩，为调整林业产业结构、促进农民增收奠定了基础。

科技支撑力度不断加大。贵州油茶产业的关键技术研究与示范取得阶段性成果，对及时指导生产发挥了重要作用。

2011年安排的核桃产业化关键技术研究与示范项目进展顺利。油茶和核桃两个重大专项共投入资金近1000万元，为全省核桃、油茶基地建设和产业发展提供重要支撑。落实省级油茶低产林改造示范林项目建设资金300万元，完成3年建设任务的70%以上。

全省共获得省科技项目批准立项25项，落实科技经费1016万元，较十一五平均数高出59.6%。获国家级林业科技推广项目批准立项11项，落实项目经费1100万元，居全国中上水平。组织申报省科技进步奖5项，获省科技进步奖二等奖2项、三等奖3项。

森林旅游业呈现快速发展态势。批准建立水城杨梅、习水箐山、贵定甘溪3个省级森林公园。

各地多渠道筹集资金近6亿元，完善森林旅游接待服务设施，进一步提高了旅游接待能力。预计全省今年森林旅游接待游客可达2000万人次，森林公园旅游直接收入可达4亿元。关注民生，林区生产生活条件改善。

国有林场危旧房改造进度明显加快，中央和省共投入补助资金6504万元，加上县级配套和林场、职工自筹资金5574万元，实施了3252户国有林场职工危旧房改造。目前已全部开工建设，约1/3进入主体施工阶段。

国有林区道路建设首次列入国家投资计划，国有林区电网改造提上重要议事日程。完善配套政策，增强林业发展活力。

制定出台了合资合作、转让、转包出租和互换4种方式的森林、林木、林地流转合同示范文本，规范森林、林木、林地流转行为。开展了农民林业专业合作社建设试点，指导正安县庙塘正鑫竹业专业合作社、遵义益民速生杨专业合作社制定完成了《农民专业合作社章程》，为其他林业专业合作组织制定相关章程提供了参考。适时启动了森林保险和林业补贴试点工作。

毕节市积极推进森林政策性保险试点工作，已有5个乡（镇）、60个村入保，面积达39.5万亩，为全省开展森林保险探索和积累了经验。2011年，贵州省被列入国家造林补贴试点省份，首次争取到国家造林补贴试点资金2000万元，实施造林补贴面积10万亩。

新增良种苗木补贴200万元，使全省林木良种补贴达580万元。森林抚育补贴试点面积由2010年的30万亩增加到66万亩，补贴资金6932万元，同比增长131.1%。2011年是十二五起步之年，贵州省林业建设有了亮丽的开局。

2012年，我们将积极争取林业项目资金，完成营造林面积380万亩以上，力争达到400万亩；大力调整林业产业结构，加快发展特色商品林基地建设，力争完成100万亩以上；深入推进林改配套改革，进一步落实和完善配套政策措施；启动全省3750万亩地方公益林森林生态效益补偿；继续加强森林经营，着力提高森林质量，力争完成森林抚育经营100万亩以上；抓好林业招商引资工作，加快发展林业产业，实现林业总产值390亿元，力争达到400亿元；强化森林资源保护，严密防控森林火灾和林业有害生物，将森林火灾受害率控制在1以内、林业有害生物成灾率控制在3以内。（贵州省林业厅党组书记、厅长金小麒）。

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